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内招干部子女 公开登报炫耀?
科技日报7月23日第12版刊登了该报记者吴红月的一篇长篇报道《北京科技开发交流中心研究——探寻科技服务业新的蓝海》该报道中有这样一段内容
整合资源共同发展
中心先后采取六大策略整合资源。其一,派出20多人到国家科技部、发改委、安全部、工业和信息化部、北京市科委、商务局、质监局、福建省发改委等政府部门帮助工作,并招聘了10多位司局级领导干部子女,从而整合了一批政府资源,如中央办公厅、国务院办公厅、中组部、中纪委、中宣部、中央统战部、国家科技部、国家安全部、工业和信息化部、建设部、国家广电总局、国家新闻出版总署、北京市科委、北京市发改委、北京市商务局、北京市质监局等。
原文链接:http://www.stdaily.com/kjrb/content/2009-07/23/content_86054.htm 网页内容已经修改, 网友可以查阅印刷版和电子版。 下面是电子版pdf文件转化成文本文件后的内容:
编者按北京科学技术开发交流中心在科技服务中跳出了传统的“技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务”模式,以经济建设、社会发展的重大需求为导向,集成项目、技术、人才、管理、资金等,联合中央企业、上市公司、投资公司、高新技术公司和高校院所等,为需求方提供了全方位的对接和服务。其结果,不仅大大拓展了科技服务的范围,提高了服务的满意度,更为自己开辟了新的发展空间。
6月30日下午2点,北京金隅大厦22层会议室里,来自北京市建材行业协会、十几家知名建材企业代表和四川省、德阳市、什邡市驻京办负责人正在进行着热烈的讨论,共议在什邡建立“北京什邡建材科技产业园”的具体操作方案。北京科学技术开发交流中心(以下简称“中心”)主任李建华作为具体策划者和组织者,介绍了该产业园建设的背景、原则、分工、流程、资金等问题,引起了到会企业的投资兴趣。李建华告诉记者:“我们的目的是针对什邡市震后重建和可持续发展的战略需求,集成北京的技术、人才、管理、资本,与北京市多个知名建材企业、投资公司、地产开发公司和中关村科技园区管委会共同在什邡建立建材科技产业园。这不仅是北京科技奥运成果推广的重要方面,也是科技服务业的一种创新和探索。”
“走出去”寻求大发展
作为北京市科委的下属机构,中心成立于1981年,在28年的发展中经历了三个主要的阶段。第一阶段是1999年底之前,主要采取挂靠公司和展览洽谈的方式开展科技中介服务。第二阶段从1999年底到2005年底,主要是解决中心所属的琼民源、凯奇通信等公司众多历史遗留问题。李建华带领大家圆满完成了下属115家公司脱钩改制、3600多名职工安置、68场诉讼、偿还近20多亿元债务问题,并赢利1.69亿元。第三阶段自2006年至今,被称为“科技服务业探索”阶段。
重回科技主战场的中心如何搞好科技服务工作?李建华首先带领中心分赴广东、福建、江苏、浙江、上海、山东、安徽、湖南等20多个省市学习调研,之后展开多次讨论。焦点是:依靠科委还是面向市场?为北京科技企业服务,还是同时为各省市经济建设和科技进步服务?提供单纯技术转移服务,还是同时提供并购重组、投融资、市场拓展、文化创意、法律财务等集成服务?
针对中心现有的科技服务经验、资源、队伍、条件等,最终确定了中心的定位是“背靠科委,面向全国,为市科委服务,为科技部服务,为科技成果产业化服务 ”。行动纲领是“站在北京市与全国各省市结合的高度,站在科技与金融资本结合的高度,站在科技和文化结合的高度,站在事业与企业结合的高度,经营北京科技开发交流中心”,发展目标是“打造科技服务业王牌军”。
为达到这一目标,中心进行了一系列改革,一是服务范围,立足北京,面向全国。既为北京市科委和京企服务,更要计划率领一批京企走出去;二是目标导向。主要面向经济建设主战场,解决经济建设、社会发展、科技进步的重大需求;三是资源整合。除高校院所外,更要整合北京科技企业、中央企业、投资公司、上市公司、文化创意企业等能为经济发展真正助力的机构;四是合作对象。首先与政府,特别是发改委、经委、国资委、商务厅(局)、科技厅(局)、经协办、投资促进局、农业局、开发区等主管部门合作,通过政府主管部门与当地企业对接;五是转化方式。主要采用产业转移、投资布局、企业并购、重组整合等形式,而不仅仅是展览展示、论坛、对接大会等。
几年来,中心组织北京地区280多家单位500多人次赴福建、广东、江苏、浙江、山东、河北、山西、武汉、四川等省市,与250多家企事业单位进行了几十场科技经贸对接活动;先后接待了12个省36个市、350多人次来京合作对接;先后协助5个省、10个市举办了10余场科技博览会、项目成果交易推介大会等;先后参与了2个省3个市、10多家国企改制及资产管理工作;先后参与了多个省、市、县的重大产业化项目的开发工作。
整合资源共同发展
中心先后采取六大策略整合资源。其一,派出20多人到国家科技部、发改委、安全部、工业和信息化部、北京市科委、商务局、质监局、福建省发改委等政府部门帮助工作,并招聘了10多位司局级领导干部子女,从而整合了一批政府资源,如中央办公厅、国务院办公厅、中组部、中纪委、中宣部、中央统战部、国家科技部、国家安全部、工业和信息化部、建设部、国家广电总局、国家新闻出版总署、北京市科委、北京市发改委、北京市商务局、北京市质监局等。
其二,派出30多名员工到国内外投资公司挂职、实习、合署办公、共同举办活动,整合了大批投资公司的资源。如京华山一、软银中国、IDGVC创业投资有限公司、鼎辉创业投资、红杉资本中国基金、The CID Group Ltd、中科招商投资管理公司、名力中国成长基金、清科创投、安然管理资本基金、联想投资有限公司、蓝橡资本中国公司、Eplanet Ventures、崇德基金投资有限公司、英联投资基金、德同中国投资基金、平安信托直投、渤海投资基金等投资公司。
其三,通过承办国家科技部赋予的中美、中英、中法、中俄、中新政府科技合作论坛和与福建省科技厅共同主办“科技外交官论坛”,整合了美国、英国、法国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯、匈牙利、格鲁吉亚、哈萨克斯坦等20多个国家驻华使馆资源和一大批外交官资源。
其四,通过与国务院国资委规划发展局、福建省国资委、发改委、经贸委、科技厅和三明市政府共同举办“福建三明与中央企业、投资公司项目对接活动”,整合了大批央企资源。如中国核工业集团、中国航空工业集团、中国航天科工集团、中国兵器工业集团、中国兵器装备工业集团、中国中化集团、中国通用技术集团、中国化工集团、中国五矿集团、中国中钢集团、中国大唐集团、中国铁道建筑总公司、中国生物技术集团、中粮集团、中国建筑材料集团等。
其五,通过完成国家科技部国际合作司和北京市科技项目征集、招标、监理、研讨会、论坛等任务,整合了一大批高校院所和高新技术企业资源。如清华大学、北京大学、北京理工大学、北京航天航空大学、中国科技大学、中国地质大学、中国中医药大学、中科院计算所、中科院自动化所、军事医学科学院等。
其六,通过与省市科技经贸对接等活动,整合了广东、福建、江苏、浙江、山西、山东、河北、四川、辽宁、陕西、湖北等省市发改委、国资委、经委、信息产业厅、商务厅、科技厅、经协办、投资促进局、开发区等众多资源。李建华认为,人脉资源是科技服务业的首要因素,是通往成功的坚实保障。几年来,中心依靠、率领这些宝贵资源征战四方,既发展了自己,也为众多资源探寻了新的发展空间,实现了共同发展。
五种模式创新发展
中心已经跳出了传统展览、展示、对接、论坛等转移模式,围绕科技服务、支撑、推进经济建设和社会发展这一目标,寻找到了符合自身发展的科技服务五大模式。
1.福建6·18——区域合作型
福建6·18是国家科技部、住房和城乡建设部、教育部、工业和信息化部、国家外专局、国家知识产权局、国务院侨务办公室、中国科学院、中国工程院等 15家单位与福建省人民政府共同主办的“项目—技术—资本—人才”对接交易大会(简称6·18)。依托6·18这一平台,中心开展了一系列的区域合作。
2005年,中心首次组织北京16家高校院所44人参加“6·18”;2006年,中心带领40多家高校院所80多人参会;2007年,中心集合了高校科研院所、跨国公司、投资公司等80多家单位104人参会;2008年,中心推出25家科技奥运单位亮相;2009年,中心邀请15个国家驻华使领馆 29位外交官参会。除此外,中心还于2008年和福建省发改委、福安市政府共同组织了“北京·福安市电机科技对接大会”,历时4个月,成功对接32项。还与国务院国资委规划发展局、福建省发改委、经贸委、国资委、科技厅和三明市政府共同主办了“三明市与中央企业、投资机构项目对接活动”。共签约59项,总投资134.93亿元。
2.湖北武汉——中心城市对接型
2009年3月,中心与武汉市政府驻京办、经协办共同组织在京的99家中央企业、投资公司和高科技公司168人赴武汉8个区开展大规模的科技经贸对接活动。此次活动针对武汉市经济建设和社会发展需求,按需求整理——在京对接——赴汉对接——武汉企业进京对接——挂职对接等步骤进行。现正重点推进江夏区科技经贸对接和电子信息企业投融资服务工作。
3.山西大同——支柱产业服务型
2006年始,中心即与大同市开展科技对接,参与大同水泥等国企改制重组工作。当了解到大同正探寻煤炭资源枯竭后的支柱产业问题后,即与大同合作开展玄武岩产业调研工作。第一步,先后派两个部门10名同志11次往返大同市、县了解需求和开展调研;第二步,通过多种方式调研了国内30多家高校院所和玄武岩项目开发企业;第三步,多次向科技部国际合作司汇报并寻求帮助,同时与我国驻俄罗斯、乌克兰大使馆取得联系,了解该国玄武岩开发技术和市场情况;第四步,组织大同市、县领导及相关单位人员国内考察、来京洽谈。经历2年多的共同努力之后,现已进入玄武岩开发公司筹建阶段。
4.四川什邡——科技产业园型
2009年3月,中心与四川省政府驻京办、招商局共同组织“科技奥运技术成果四川推广计划”。组织13家科技奥运骨干企业赴成都、德阳、眉山、乐山、自贡等5个市洽谈对接,现正与北京建材行业协会、中关村管委会、投资公司、房地产公司和知名建材企业带技术、项目、资金落户什邡,拟建立“什邡·北京建材科技产业园”。
5.广西百色——科技扶贫型
2009年5月,中心组织30多家高新企业、投资公司44人前往百色科技扶贫。代表团分成8个组对当地的工业、农业、科技园区、信息产业等进行了实地调研洽谈,了解当地对于技术和市场的需求。由于百色是“老少边穷”地区,中心为当地提供的科技服务不收取任何费用,以表达对红色老区经济建设和科技发展的支持。
产业资本成就高层面对接服务
李建华和中心在不断的科技产业化服务中意识到,传统的以展览、展示、论坛、对接、推介方式进行的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务,仅是科技服务业的第一个层面,其不足是科技支撑性作用不明显,科技成果转化率不高。第二个层面应是科技与产业、资本的对接,是站在经济和社会发展的高度对接科技。他认为,此间的关键是把产业资本特别是央企、投资公司、上市公司、高校院所,甚至是文化创意企业整合在一起。而第三个层面是直接从事科技投资银行业务。
目前,中心的工作重点已经从第一层面进入到第二个层面,并逐渐向第三个层面过渡。李建华说:“中心有专门的投资银行部门,30多位同志曾在投资公司工作或实习,有6位同志正攻读金融硕士或博士学位,还有5位归国的金融人才。这些专业人才主要完成科技产业对接之后的投融资业务。”据了解,在与武汉的科技产业对接中,中心投入了大量人力帮助武汉全真光电公司投融资服务。李建华称:“对于一些具有发展潜力的企业或者项目,中心的投资公司也会小额跟进投资,成为小股东之一。”
以文化塑造科技服务新内涵
文化创意产业是首都经济“高端、高效、高辐射”发展的重要组成部分,也是科技成果产业化服务业文化内涵的重要领域,创新思想和先进文化都必定对科技产生巨大的支撑和引领作用。中心在文化创意产业等方面也做出了积极尝试。
2006年以来,中心与亚太传媒集团、北京电影学院、中国传媒大学、新浪网等连续举办了三届“全球华人非常短片大赛”;2009年6月30日,中心在北京举行了首届“全国科技动漫大赛”颁奖典礼,这是与国家科技部政策体改司和中国科学技术交流中心,联合全国36家动漫产业基地、院校、企业共同举办的。大赛在全国范围内征集参赛作品,从去年6月开始,历时一年,吸引了全国动漫爱好者的关注和参与,共收到2229部作品。李建华说:“这次大赛的成功举办,使中心初步搭建了科技动漫联盟平台,培养了一支科技动漫创意、设计、制作队伍。下一步中心还将科技动漫与3G手机平台相结合,打造科技动漫产业联盟—科技动漫作品—3G手机的产业链,推动科技动漫产业持续快速的发展。
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